Финансирование мероприятий и пилотных проектов в сфере цифрового развития

Источниками финансирования мероприятий и пилотных проектов в сфере цифрового развития могут быть республиканский (в том числе республиканский фонд универсального обслуживания цифрового развития и связи) и (или) местные (в том числе средства МИФ) бюджеты, а также собственные средства государственных организаций.

Республиканский фонд универсального обслуживания цифрового развития и связи

Во исполнение Указа № 13 с 1 января 2020 года создан государственный целевой бюджетный фонд – республиканский фонд универсального обслуживания связи и информатизации (фонд универсального обслуживания).

В 2022 г. в соответствии с Указом № 136 названный фонд переименован в республиканский фонд универсального обслуживания цифрового развития и связи. С этого времени предусмотрена возможность для государственных органов и организаций использовать средства фонда на разработку технических паспортов мероприятий в сфере цифрового развития.

Кроме того, расширены направления расходования средств фонда на приобретение нематериальных активов и финансирование работ (услуг) Центра цифрового развития (информационно-аналитическое сопровождение деятельности Минсвязи) и Центра перспективных исследований (научно-исследовательские работы, организационно-техническое обеспечение экспертизы мероприятий в сфере цифрового развития).

Порядок формирования и использования средств фонда универсального обслуживания установлен в положении о порядке формирования и использования средств республиканского фонда универсального обслуживания связи и информатизации, утвержденного Указом № 13. Схематически он представлен на рисунке ниже.

Фонд универсального обслуживания формируется из отчислений операторов электросвязи в размере 1,5 % доходов от оказания услуг электросвязи и части чистой прибыли, перечисляемой операторами электросвязи, оказывающими услуги сотовой подвижной электросвязи непосредственно населению, пеней, уплачиваемых такими операторами электросвязи в случае неуплаты, неполной уплаты части чистой прибыли в фонд универсального обслуживания.

Средства местных инновационных фондов

Согласно п. 13 Указа № 136 предусмотрено ежегодное выделение не менее 20 % средств местных инновационных фондов на финансирование мероприятий в сфере цифрового развития, включенных (планируемых к включению) в региональные комплексы мероприятий, а также на мероприятия по масштабированию результатов пилотных проектов в сфере цифрового развития, включенных (планируемых к включению) в региональные комплексы мероприятий.

В соответствии с Положением о порядке формирования и использования средств инновационных фондов, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 7 августа 2012 г. № 357 «О порядке формирования и использования средств инновационных фондов» местные инновационные фонды формируются в целях финансового обеспечения научной, научно-технической и инновационной деятельности на территории соответствующих административно-территориальных единиц.

Местные инновационные фонды формируются облисполкомами 
и Минским горисполкомом за счет отчислений в размере 10 % от налога на прибыль, уплаченного в соответствии с законодательством в местные бюджеты на территории соответствующей области и г. Минска, и иных источников, установленных законодательными актами.

Выделение средств местного инновационного фонда осуществляется на безвозвратной основе.

Финансирование мероприятий в сфере цифрового развития и мероприятий по масштабированию результатов пилотных проектов в сфере цифрового развития, реализация которых осуществляется за счет средств местных инновационных фондов, проводится в порядке, предусмотренном п.13 Указа № 136.